| 以文本方式查看主題 - 昂捷論壇 (http://m.yzsenyi.com/bbs/index.asp) -- □-商業(yè)論壇 (http://m.yzsenyi.com/bbs/list.asp?boardid=2) ---- 購(gòu)物卡將實(shí)行實(shí)名制 引發(fā)各方評(píng)論 (http://m.yzsenyi.com/bbs/dispbbs.asp?boardid=2&id=7990) |
| -- 作者：飛絮 -- 發(fā)布時(shí)間：2011/5/26 9:12:39 -- 購(gòu)物卡將實(shí)行實(shí)名制 引發(fā)各方評(píng)論 羅猛：購(gòu)物卡面值限制留有漏洞 一直關(guān)注購(gòu)物卡消費(fèi)的北京市海淀區(qū)檢察院反貪局副局長(zhǎng)羅猛今天就此問題接受了晚高峰采訪。他表示，國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)這樣的意見足見國(guó)家對(duì)購(gòu)物卡消費(fèi)的重視，無(wú)論從時(shí)間上還是內(nèi)容上都可以在一定程度上遏制腐敗。但是，仍存在一些問題和漏洞。 羅猛：我個(gè)人認(rèn)為，規(guī)定有合理的地方，但是也有一些容易被別人利用的地方。比如，現(xiàn)在只是講購(gòu)卡的過程當(dāng)中要進(jìn)行實(shí)名制，還有只是在一定數(shù)額的卡要進(jìn)行實(shí)名制，比如說不記名的商業(yè)預(yù)付卡面值不超過1000元，就是說我可以有一個(gè)操作層面，我每次買我都不超過1000元，這個(gè)也沒有起到一定遏制的作用，從另外一個(gè)角度看，使用當(dāng)中也沒有使用實(shí)名制。 羅猛：商場(chǎng)拒絕配合很常見 羅猛一直在反貪一線工作，深知購(gòu)物卡消費(fèi)是“卡小事不小”。羅猛表示，在查處購(gòu)物卡腐敗過程中，經(jīng)常會(huì)遇到種種難題，無(wú)法取證。除此之外，還經(jīng)常在各大商場(chǎng)和消費(fèi)場(chǎng)所遭遇閉門羹： 羅猛：一方面是購(gòu)物卡沒有使用，購(gòu)買都沒有實(shí)名制，這個(gè)確實(shí)查證起來(lái)有很大的難度，第二就是說消費(fèi)場(chǎng)所它沒有很明確的對(duì)于司法機(jī)關(guān)的配合，多數(shù)的消費(fèi)場(chǎng)所可能都會(huì)提出來(lái)我們保存時(shí)間比較短，它主要從自身利益角度來(lái)說，實(shí)際上據(jù)我了解，大多數(shù)的商場(chǎng)，消費(fèi)場(chǎng)所他們都應(yīng)該保存時(shí)間比較長(zhǎng)，但是他們拒絕配合。 羅猛：在查處環(huán)節(jié)增加約束力度 對(duì)這樣的實(shí)際困難，羅猛建議，除了辦卡實(shí)名制和消費(fèi)實(shí)名制雙管齊下管理外，還要在查處環(huán)節(jié)增加約束力度。 羅猛：在查處環(huán)節(jié)，如果說司法機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)要對(duì)購(gòu)物卡腐敗進(jìn)行查處，比如說商場(chǎng)其他的消費(fèi)對(duì)于購(gòu)物卡消費(fèi)有這個(gè)記錄，它有義務(wù)配合司法機(jī)調(diào)查，我覺得都應(yīng)該必須作出一個(gè)明確的規(guī)定，這樣才有利于司法機(jī)關(guān)調(diào)查取證，才有利于對(duì)購(gòu)物卡腐敗的一種打擊 購(gòu)物卡禁令為啥頻發(fā)頻“流產(chǎn)” 重重禁令下 “卡”市漸“燎原” 購(gòu)物卡如何避“禁”而行 購(gòu)物卡樣式常發(fā)常新 低額購(gòu)進(jìn)大面額消費(fèi) 消費(fèi)者支持發(fā)行卡券 購(gòu)物卡實(shí)名制：實(shí)名未必一勞永逸 在媒體和學(xué)者及反腐官員的“千呼萬(wàn)喚”中,購(gòu)物卡實(shí)名制終于出臺(tái)了。 老百姓說:打蛇要打七寸。對(duì)于打擊腐敗,預(yù)防犯罪來(lái)說,實(shí)名制是打在了“七寸”上，還是又一次“隔靴搔癢”？社會(huì)各界高度關(guān)注。 近年來(lái),持卡消費(fèi)漸成時(shí)尚,單位福利,親友之間的饋贈(zèng)推動(dòng)了“卡時(shí)代”的形成?！稗k理預(yù)付卡業(yè)務(wù)”成為各大商場(chǎng)、超市、餐廳等消費(fèi)場(chǎng)所的必備環(huán)節(jié)。 不可否認(rèn)。購(gòu)物卡的使用,減少了現(xiàn)金的流通,方便了公眾的日常生活,但同時(shí)也給偷稅漏稅、洗錢,特別是行賄受賄帶來(lái)了“方便”。 據(jù)媒體報(bào)道,北京市朝陽(yáng)區(qū)近五年審結(jié)的購(gòu)物卡犯罪案件中,屬于購(gòu)物卡行賄受賄的,占到近一半;而石景山區(qū)檢察院的一份報(bào)告顯示,2009年購(gòu)物卡賄賂案占到該院立案查處的行賄案件的83.3%。 購(gòu)物卡行賄,打著“人情”的旗號(hào),不與金錢發(fā)生實(shí)際接觸,比起送現(xiàn)金、實(shí)物及實(shí)名的銀行卡,無(wú)疑讓受賄人“踏實(shí)自然”了許多。而伴隨著各類高價(jià)回收機(jī)構(gòu)的興起,更讓“持有人”沒有“后顧之憂”,于是購(gòu)物卡走俏官場(chǎng),外媒戲稱之“第二人民幣”。 早在1995年,國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦就曾發(fā)出通知禁止使用購(gòu)物卡;1998年和2001年,國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦和中國(guó)人民銀行等部門又曾數(shù)次發(fā)出通知,禁止印刷、發(fā)售、購(gòu)買和使用各種代幣購(gòu)物卡。 然而,購(gòu)物卡之風(fēng)從未銷聲匿跡。首先,部分商家和回收機(jī)構(gòu)為利益驅(qū)使,不斷改頭換面,提供寬松環(huán)境;其次,相關(guān)法律和規(guī)章不夠完善,屢禁不止,查處不力。同時(shí),購(gòu)物卡從申辦到使用均非實(shí)名制,為后期查處帶來(lái)極大的困難。 這次國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的規(guī)范購(gòu)物卡意見,實(shí)質(zhì)內(nèi)容有三點(diǎn):一是實(shí)名辦理;二是大額購(gòu)卡非現(xiàn)金制度;三是限額發(fā)行。 從購(gòu)物卡管理的角度講,這次的意見,從虛名到實(shí)名,從禁止到限制,是從“堵”到“疏”管理思路的改變,必然帶來(lái)一定好處。但是,要說能從根本上杜絕“購(gòu)物卡腐敗”,恐怕為時(shí)尚早。 首先,腐敗的根源在于權(quán)力的高度集中和監(jiān)督機(jī)制的缺失。你可以堵住一條行賄路,但只要有“市場(chǎng)”需求,蛀蟲們一定會(huì)開發(fā)出更多的途徑達(dá)到目的;其次,實(shí)名也罷,限額也罷,只能給后期查處帶來(lái)便利,沒有人行賄受賄之前就能預(yù)判到會(huì)被查處,況且,即使法網(wǎng)恢恢,伸手必被捉,不是還有許多人“前赴后繼”嗎？ 用實(shí)名制剎住購(gòu)物卡腐敗 難！ 自問世以來(lái)，購(gòu)物卡就經(jīng)歷過各式各樣的“封殺”和限制，但仍然大行其道。為規(guī)范市場(chǎng)、防腐制貪，呼吁用實(shí)名制限制購(gòu)物卡的聲音成為主流，但實(shí)名制能否有效仍存爭(zhēng)議。 昨日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布新規(guī)，建立商業(yè)預(yù)付卡實(shí)名登記制，實(shí)施商業(yè)預(yù)付卡非現(xiàn)金購(gòu)卡制度。單位一次性購(gòu)卡金額超5000元必須銀行轉(zhuǎn)賬支付。 購(gòu)買大額購(gòu)物卡有回扣 昨日下午，沈陽(yáng)市沈河區(qū)某商場(chǎng)的頂層是其會(huì)員中心所在，開辦會(huì)員卡、積分兌換、購(gòu)物卡銷售均在此。 記者佯稱為單位購(gòu)買福利購(gòu)物卡：“現(xiàn)在買購(gòu)物卡需不需要實(shí)名登記？買購(gòu)物卡開具其他名頭物品的發(fā)票是否可以？” 工作人員表示，賣購(gòu)物卡好幾年了，從沒聽說實(shí)名登記的事，一般買購(gòu)物卡的都是單位集體福利或者送禮，至于根據(jù)客戶的需要在發(fā)票上開具其他品名方便客戶報(bào)賬“一點(diǎn)問題沒有”?！澳俏覀兿胭I300張每張500元面值的購(gòu)物卡，總額15萬(wàn)元，你們是否有返點(diǎn)？”工作人員看了看周圍壓低聲音回答：“每一萬(wàn)返100元，也就是1%?！?/p> 而在另一家大商場(chǎng)售卡中心，工作人員表示購(gòu)卡無(wú)論現(xiàn)金、支票還是銀行轉(zhuǎn)賬都可以，發(fā)票也可按客戶需求開，至于返點(diǎn)多少則要與領(lǐng)導(dǎo)商量，取于購(gòu)卡總額。在這家商場(chǎng)，前來(lái)辦理購(gòu)物卡的人并不少，一位正在買卡的女子向同伴嘀咕說：“來(lái)買卡有哪個(gè)是真正自己用的？我這不也是托人辦事不知道送啥好，干脆送卡由人家自己定。”記者注意到該女子共買了5000元的購(gòu)物卡。 購(gòu)物卡利商家不利消費(fèi)者 一位知情人士說，購(gòu)物卡實(shí)際由最開始的代金券衍生出來(lái)的，是一種更方便的代金券。對(duì)發(fā)卡商家來(lái)說，發(fā)行預(yù)付式購(gòu)物卡可以提前把一部分款項(xiàng)回收，積累資金用于商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。此外，購(gòu)物卡里的零頭、因丟失或過期作廢的余額，都沉淀為商家的無(wú)成本利潤(rùn)。 購(gòu)物卡成為大多數(shù)商家管理者普遍不愿觸及的話題,一超市營(yíng)銷部負(fù)責(zé)人坦言:“你只要公開身份，沒有一個(gè)人愿意跟你說購(gòu)物卡的事，太敏感了”。 對(duì)于實(shí)施購(gòu)物卡實(shí)名制是否會(huì)對(duì)其銷售產(chǎn)生影響，這位負(fù)責(zé)人表示“最終的結(jié)果還是上有政策下有對(duì)策，不了了之”，打個(gè)比方，即使實(shí)名制了，買卡送禮的人用自己的名義買來(lái)交給別人花，商場(chǎng)不可能讓劃卡的人拿身份證來(lái)對(duì)吧。 沈陽(yáng)一金融機(jī)構(gòu)人士表示，商家發(fā)行的預(yù)付購(gòu)物卡，在持卡人利益保護(hù)上和銀行卡不可同日而語(yǔ)，例如購(gòu)物卡發(fā)行單位因經(jīng)營(yíng)不善倒閉，消費(fèi)者提前預(yù)存而未消費(fèi)的資金很難得到賠付。另外，由于這些購(gòu)物卡非銀行標(biāo)準(zhǔn)卡，沒有密碼遇遺失也會(huì)造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失。 專家：遏制腐敗作用有限 商業(yè)預(yù)付購(gòu)物卡，通過實(shí)名制購(gòu)卡，對(duì)于懲治腐敗有多大功效？在遼寧社科院金融研究所所長(zhǎng)張獻(xiàn)和看來(lái)，作用有限。 張獻(xiàn)和說：“一些企業(yè)、單位在購(gòu)買購(gòu)物卡上，即使采取限制性的銀行轉(zhuǎn)賬支付等途徑，仍然可能和商家事前達(dá)成‘默契’，在發(fā)票等上并不體現(xiàn)出是購(gòu)物卡，而是企業(yè)、單位可納入賬務(wù)成本的其他材料物品。 ” 他認(rèn)為，實(shí)名制對(duì)一些有小金庫(kù)的單位在使用小金庫(kù)購(gòu)買購(gòu)物卡上會(huì)有一些約束，但約束的效果也是有限的。一些單位改變款項(xiàng)用途而謀私利的情況非常復(fù)雜。 張獻(xiàn)和建議，應(yīng)該加大對(duì)發(fā)卡單位源頭的整治力度，從嚴(yán)處罰濫發(fā)卡、不規(guī)范發(fā)卡，以及用購(gòu)物卡變相行賄等行為。但新出臺(tái)的政策中，只提出要求尚未涉及處罰，希望有相關(guān)細(xì)則出臺(tái)。 李龍：遏制“卡腐敗”不能只靠“實(shí)名購(gòu)買” 為規(guī)范包括購(gòu)物卡在內(nèi)的商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)，國(guó)務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行、監(jiān)察部等部門通知，要求建立商業(yè)預(yù)付卡購(gòu)卡實(shí)名登記制度。 購(gòu)物卡作為商業(yè)預(yù)付卡的一種，正成為行賄受賄的“新寵”。比如說在近幾年查處的貪官中，購(gòu)物卡的數(shù)額屢創(chuàng)新高：浙江省嵊州市政協(xié)原副主席杜洪苗，十幾次受賄收的全是購(gòu)物卡，共計(jì)18萬(wàn)余元；山東省發(fā)改委能源交通處原副處長(zhǎng)陳學(xué)偉收受的50余萬(wàn)元賄賂中，有價(jià)值22萬(wàn)元的購(gòu)物卡；國(guó)家藥監(jiān)局器械司原司長(zhǎng)郝和平受賄的金額中，代金卡更是價(jià)值50余萬(wàn)元 …… 貪官為何偏愛購(gòu)物卡？一來(lái)這種行賄手段較隱蔽，查起來(lái)難度較大；二來(lái)即便查出來(lái)，在處理上，收受購(gòu)物卡要比現(xiàn)金受賄輕得多，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。而行賄人覺得送購(gòu)物卡方便省事，商家看中了其中有利可圖，多方面利益，對(duì)“購(gòu)物卡腐敗”起到了推波助瀾作用。 針對(duì)“卡腐敗”，此次七部門專門出臺(tái)規(guī)范管理規(guī)定，直指向貪官受賄購(gòu)物卡的要害。購(gòu)物卡一旦實(shí)名了，按圖索驥，至少讓消費(fèi)購(gòu)物卡的貪官多了一絲擔(dān)憂。而且以前收受購(gòu)物卡處理較輕，現(xiàn)在和現(xiàn)金受賄一視同仁，其威懾力也就相應(yīng)加大。 然而，僅憑這些規(guī)定就想扼制“卡腐敗”，恐怕為時(shí)過早。以實(shí)名登記為例，購(gòu)卡時(shí)需要實(shí)名，但消費(fèi)時(shí)卻并不需要實(shí)名，這樣很難對(duì)受賄者形成約束機(jī)制。而且鑒于“手機(jī)實(shí)名制”的先例，能否真正做到購(gòu)卡的實(shí)名登記還是個(gè)疑問。誰(shuí)來(lái)監(jiān)督發(fā)卡機(jī)構(gòu)的實(shí)名銷售？購(gòu)卡者以虛假的身份登記，發(fā)卡機(jī)構(gòu)有能力鑒定、有責(zé)任拒絕嗎？似乎很難。再加上商場(chǎng)不可能無(wú)限期保留客戶的消費(fèi)記錄，這樣一來(lái)，查處“卡腐敗”依然面臨著難取證的困境。 而從購(gòu)卡者來(lái)說，實(shí)名登記的約束力也僅限于機(jī)關(guān)、國(guó)企，對(duì)個(gè)體和私營(yíng)單位來(lái)說，必然形同虛設(shè)，想買多少就可以買多少，根本沒有義務(wù)交代使用去向。更何況意見還規(guī)定，對(duì)一次性購(gòu)買1萬(wàn)元(含)以上不記名商業(yè)預(yù)付卡的單位或個(gè)人進(jìn)行實(shí)名登記，這也意味著1萬(wàn)元以下的購(gòu)物卡無(wú)須實(shí)名登記，這只不過是增加了辦卡的麻煩而已，并不能從根本上扼制購(gòu)物卡行賄。 至于非現(xiàn)金購(gòu)卡、卡面值限額的規(guī)定，則更不具多大實(shí)質(zhì)意義，對(duì)普通人來(lái)說，用銀行轉(zhuǎn)賬的方式購(gòu)卡和用現(xiàn)金購(gòu)卡又有多大區(qū)別呢？只不過多了一個(gè)賬戶記錄而已，這和“實(shí)名登記”并無(wú)本質(zhì)不同；而面值限額的規(guī)定也只是將原來(lái)的一張卡分解為多張卡而已。 卡本無(wú)罪，之所以異化為“腐敗卡”，在于對(duì)此打擊力度不夠，而根子還在于權(quán)力的不受約束。從這個(gè)角度來(lái)說，實(shí)名登記購(gòu)卡，雖有一定震懾作用，但終究只是治標(biāo)不治本的暫時(shí)之策。取消購(gòu)物卡有點(diǎn)因噎廢食，那就有必要將其納入金融管理體系，不但實(shí)名購(gòu)買，而且實(shí)名消費(fèi)，真正做到全程透明化。然而，讓人納悶的是，為何這些普通人都能想到的制度設(shè)計(jì)漏洞，有關(guān)部門卻沒想到呢？ 實(shí)名，卡得住購(gòu)物卡嗎 高路：這個(gè)事管得好，平時(shí)逢年過節(jié)的，一些政府官員收卡收得不亦樂乎，超市的充值網(wǎng)點(diǎn)總是排長(zhǎng)隊(duì)，一次充個(gè)成千上萬(wàn)元的也不在少數(shù)，一出手就是厚厚的一疊卡。有些人，進(jìn)超市有購(gòu)物卡，上商場(chǎng)有貴賓卡，洗個(gè)澡都有人把浴票送上門，甚至養(yǎng)成了出門不帶錢包的習(xí)慣。 這些卡從哪來(lái)的，有幾個(gè)人是掏錢自己買的，老百姓心里清楚得很。購(gòu)物卡實(shí)名制以后，官員們投鼠忌器，必然不敢把手伸得那么長(zhǎng)。 董碧輝：《意見》把收受購(gòu)物卡以同等數(shù)額的受賄現(xiàn)金論處，這是有積極意義的。有人習(xí)慣于把購(gòu)物卡當(dāng)禮物，以為只是禮尚往來(lái)而已，收別人的超市充值卡，改天再回敬商場(chǎng)購(gòu)物卡，大家互相發(fā)，皆大歡喜。購(gòu)物卡的品種越來(lái)越多，大到超市商場(chǎng)，小到米鋪蛋糕房，家家發(fā)卡，形成了一個(gè)龐大的灰色空間。 與收受現(xiàn)金實(shí)打?qū)嵉摹百V”不同，購(gòu)物卡通常被當(dāng)成“禮”，安全啊，回頭找倒卡一族轉(zhuǎn)個(gè)手，大筆現(xiàn)金落了口袋，神不知鬼不覺。官員們?cè)谄渲写┧笸鶃?lái)，幾乎不受制約，以至于從發(fā)卡到回收卡，形成了一條完整的利益鏈，很多貪污受賄就是以這種非常隱蔽的方式進(jìn)行的，助長(zhǎng)了腐敗。所以這張“卡”一定得卡住。 王國(guó)榮：能卡住自然好，就怕卡不住啊?！兑庖姟芬?guī)定：一次性購(gòu)買1萬(wàn)元（含）以上不記名商業(yè)預(yù)付卡的單位或個(gè)人，由發(fā)卡人進(jìn)行實(shí)名登記，那么9999元怎么辦，好幾個(gè)9999元又怎么辦？要不要實(shí)名登記？另一方面，把這樣艱巨的任務(wù)交給發(fā)卡人進(jìn)行登記，說實(shí)話，大家都不放心。現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)那么激烈，發(fā)卡人也是有指標(biāo)考核的，在利益驅(qū)使下，難保有些人不會(huì)做出壞了規(guī)矩的事。 所以看起來(lái)，漏洞依然還有，明的規(guī)定大家可能都會(huì)照做，但暗地里的事，就不好說了。在源頭監(jiān)管上，有關(guān)部門恐怕還得想出更多的辦法。 方小晶：說起來(lái)，購(gòu)物卡其實(shí)也不是個(gè)新問題了，早幾年前有關(guān)部門就對(duì)購(gòu)物卡、購(gòu)物券禁止過，但時(shí)至今日購(gòu)物卡卻越發(fā)越瘋狂，這里面的原因不能不去深究。應(yīng)該看到，嚴(yán)管購(gòu)物卡，并沒有帶來(lái)行賄受賄環(huán)境的整體改變，受賄渠道千萬(wàn)種，購(gòu)物卡只是其中很小的一部分，因?yàn)樽儸F(xiàn)能力有限，它通常只是貪官們?nèi)f貫家財(cái)中的一個(gè)配角。況且，沒有了購(gòu)物卡，還會(huì)有別的什么卡、券來(lái)取代，實(shí)名制要擋住明的，更要防住暗的。 高路：其實(shí)，誠(chéng)心想監(jiān)管也不是沒有辦法的，正如《意見》中所指出的那樣，財(cái)政部門要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，其實(shí)這跟官員財(cái)產(chǎn)公開制度是一個(gè)道理。腐敗的行為總是隱藏得很深的，但總有個(gè)露頭藏不住，比如一些官員的生活超出了正常水平，這就是個(gè)腐敗信號(hào)，關(guān)鍵是得有一雙銳利的眼睛盯住這些細(xì)枝末節(jié)。 一疊超市卡換20臺(tái)iPhone4 在杭州某知名連鎖超市工作的劉小姐告訴記者，近日，iPhone4裸機(jī)可以銷售的時(shí)候，有人拿出厚厚一疊超市卡，一口氣買走了20臺(tái)，價(jià)值近10萬(wàn)。 武林商圈大廈，高至上萬(wàn)的商品，很多消費(fèi)者購(gòu)物眼都不眨一下，因?yàn)樘统龅氖巧虉?chǎng)消費(fèi)卡，大多數(shù)都是別人送的，不用白不用。 目前，在杭州預(yù)付卡發(fā)行總額最大的當(dāng)屬武林商圈的某高檔百貨商場(chǎng)和杭城最知名的連鎖超市，據(jù)知情人士預(yù)估，少說也有幾個(gè)億的發(fā)卡金額。準(zhǔn)確數(shù)字恐怕只有少數(shù)幾個(gè)人知道。而通策卡、商盟卡等綜合類消費(fèi)卡，銷售也呈上升趨勢(shì)。 近幾年，購(gòu)物卡背后的利益鏈已經(jīng)發(fā)展得非常穩(wěn)定――從發(fā)卡商家、售卡機(jī)構(gòu)到購(gòu)卡者、倒賣卡的黃牛，再到商場(chǎng)高端產(chǎn)品、奢侈品的俏賣，已經(jīng)形成一條穩(wěn)固的利益鏈。實(shí)名制的出現(xiàn)還是會(huì)驚起不小的波瀾。尤其是對(duì)黃牛的收卡賣卡會(huì)帶來(lái)一定的沖擊。一些手頭有富?？ǖ南M(fèi)者，因?yàn)榕孪嚓P(guān)單位名字外泄，在賣卡時(shí)會(huì)有所顧忌。 記者昨天也就實(shí)名制私下問了杭城某商場(chǎng)的人士，對(duì)方躲避此話題，表示不知情。 商場(chǎng)樂見購(gòu)物卡“正名” 作為發(fā)卡單位，商業(yè)企業(yè)對(duì)實(shí)名制并不抵觸?！盀槭裁床粴g迎呢？”省城一位大型商業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人稱，“以前說到"購(gòu)物卡"時(shí)人們總是偷偷摸摸的，但購(gòu)物卡實(shí)行實(shí)名制了，也就等于間接承認(rèn)了它的合法身份，商家以后就可以名正言順地發(fā)卡了?！?/p> 購(gòu)物卡的身份一直頗為“曖昧”：從上世紀(jì)90年代起，各級(jí)政府就陸續(xù)出臺(tái)了不少文件，明確規(guī)定“禁止印刷、發(fā)售、購(gòu)買和使用各種代幣購(gòu)物卡”，并相繼出臺(tái)了一系列國(guó)家法律法規(guī)，要求對(duì)印制、發(fā)售代幣票券的行為予以嚴(yán)懲。 但事實(shí)上，濟(jì)南各大商場(chǎng)、超市甚至餐飲、娛樂場(chǎng)所等幾乎都擁有各自發(fā)行的不同面值、僅限內(nèi)部流通的購(gòu)物卡。 |